
Aunque hace más de dos años el entonces director de la Dian, Luis Carlos Reyes, anunció enérgicamente el paulatino desmonte del impuesto del 4x1000 para una importante parte de los colombianos, este procedimiento sigue siendo una deuda para quienes supuestamente iban a ser los beneficiarios. La superfinanciera y las diferentes entidades bancarias le atribuyen esta demora a un paso clave que no ha llevado a cabo la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian).
Y es que para hacer realidad este desmonte se debe hacer una unificación de sistema que permita que los diferentes bancos y entidades financieras puedan hacer cruces de información con el objetivo de conocer a quiénes se les debe cobrar este impuesto y a quiénes no. Esto se debe a que el nuevo ajuste eliminaba el impuesto para un importante grupo de colombianos, pero lo mantenía para quienes pagan el límite de los 17,3 millones de pesos de transacciones en un mes.
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El problema, tal como lo dio a conocer el superintendente financiero, César Ferrari, a la emisora Blu Radio, se debe a que todavía hay dos proveedores que no han llegado a un acuerdo, por lo que los sistemas mantienen sus respectivas diferencias y no han podido ser unificados. En otras palabras, mientras que las entidades bancarias cuentan con un proveedor tecnológico para llevar a cabo dicha unificación, otras instituciones financieras como las cooperativas han elegido otro provisor. Esta diferencia ha impedido, según la Superfinanciera, el respectivo desmonte.
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"Estamos listos para hacer ese reporte, todos los bancos están listos para hacer ese reporte, pero la administración tributaria debe tener la información no solamente de los bancos, sino también de las cooperativas, de los fondos de empleados, de cualquier otra institución financiera", dijo a Blu Radio el presidente de Asobancaria, Jonathan Malagón.
¿Por qué no se ha podido desmontar el impuesto del 4x1000 en Colombia?
Acorde con lo establecido por la legislación actual, mientras no se implemente un sistema centralizado y unificado que permita verificar de manera efectiva la información entre las distintas entidades financieras, no será posible hacer efectiva la exención del impuesto del 4x1000. En ausencia de esta herramienta tecnológica de cruce de datos, las entidades bancarias están obligadas a continuar aplicando este gravamen de la misma forma en que lo han venido haciendo hasta ahora.
Esto implica que, aún cuando un usuario haya solicitado la exención para una de sus cuentas, el sistema no cuenta con los mecanismos necesarios para garantizar que no tiene otras cuentas activas exentas en otras entidades. Por tanto, para evitar abusos y garantizar el cumplimiento de la norma, todas las instituciones del sector financiero deben proceder con el cobro del 4x1000 hasta que se disponga de una infraestructura que permita validar y controlar adecuadamente esta información a nivel nacional.
¿Qué decía la reforma tributaria de 2022 sobre el impuesto de 4x1000?
La reforma tributaria de 2022 establecían que, desde el 13 de diciembre de 2024, los ciudadanos iban a tener varias cuentas exentas del impuesto 4x1000, siempre que el total de movimientos gravables no superara los $16.473.000 mensuales. Si se excede ese tope, se aplicará el impuesto sobre el valor excedente. Este cambio, según información del momento, iba a permitir un ahorro mensual de hasta $65.600, es decir, $787.200 al año. Además, en la declaración de renta se podrá descontar el 50% de lo pagado por 4x1000 durante el último año.
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En caso de que se sobrepase ese tope mensual, los valores excedentes estarán sujetos al cobro habitual del impuesto. Esta medida permitirá, en términos prácticos, que los contribuyentes puedan ahorrar hasta $65.600 al mes, lo que se traduce en un ahorro anual aproximado de $787.200. El superintendente financiero, César Ferrari, explicó en aquel entonces, en una entrevista con Noticias Caracol, que esta disposición iba a permitir acumular los movimientos exentos del 4x1000 provenientes de distintas entidades bancarias.
JULIÁN CAMILO SANDOVAL
NOICIAS CARACOL DIGITAL
JSANDOVAL@CARACOLTV.COM.CO