Horas después de que la Sección Quinta del Consejo de Estado declarara la nulidad del nombramiento de Leopoldo Alberto Múnera Ruiz como rector de la Universidad Nacional, este se pronunció por medio de un video. Múnera había estado al frente de la institución desde junio de 2024, en reemplazo de José Ismael Peña Reyes, quien fue retirado por el Consejo Superior Universitario (CSU) aproximadamente un mes después de que fuera nombrado.
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El CSU, en su momento, decidió “corregir” el proceso de designación, con el argumento de que la ahora exministra de Educación, Aurora Vergara, no había firmado la respectiva acta que nombraba oficialmente a Peña, quien afirmó tras la decisión que acataba la decisión, pero que iba a "interponer los recursos judiciales, penales y disciplinarios a que haya lugar".
Tras conocer la determinación del Consejo de Estado, Múnera dijo lo siguiente: "Voy a respetar la sentencia proferida por el Consejo de Estado, pero considero que fue muy laxo con el Consejo Superior que designó a José Ismael Peña como rector, y muy estricto con el Consejo Superior que designó a Leopoldo Múnera".
Añadió que "en este momento, la responsabilidad sobre la decisión de la universidad y su futuro le corresponde al CSU, en concordancia con las dos sentencias proferidas por el Consejo de Estado. La primera, que resalta que no hay restablecimiento del derecho en el caso de José Ismael Peña, y la segunda, que declara la nulidad, en el caos de mi designación".
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Finalmente, indicó que desde las directivas de la universidad el mensaje es a "asumir este futuro inmediato con tranquilidad y con calma, que podamos debatir sobre la sentencia, y sobre lo que nos espera en la universidad, pero además, que podamos culminar el semestre realizando las funcionales misionales que tiene nuestra institución. (...) Hay un proyecto diferente de universidad andando que incluye el proceso constituyente, el cual es muy importante para la democratización del gobierno y la vida universitaria. Si hemos tenido tantos problemas en los últimos meses y los últimos semestres es porque la democracia universitaria es débil".
¿Qué dijo Consejo de Estado de elección de Leopoldo Múnera?
El Consejo de Estado concluyó que "el proceso de elección del rector culminó el 21 de marzo del 2024" con la designación de Peña. Por lo tanto, consideró que el Consejo Superior Universitario (CSU) "aplicó en forma errónea el artículo 41 de la Ley 1437 del 2011", una norma que, si bien permite la corrección de irregularidades en las actuaciones administrativas, no es procedente "después de la expedición del acto definitivo con el que culmina el trámite".
"El máximo órgano colegiado de la Universidad Nacional de Colombia, so pretexto de corregir una irregularidad, actuó sin competencia y desconoció la presunción de legalidad de la que se revisten los actos administrativos, incluidos los de elección o nombramiento, la cual puede desvirtuarse exclusivamente a través de una decisión adoptada por la jurisdicción de lo contencioso administrativo", indicó.
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Finalmente mencionó: "La Sección Quinta valoró las pruebas allegadas y encontró demostrado que el Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional adelantó el proceso electoral que culminó con la elección del demandado, de conformidad con las normas legales y estatutarias que lo regulan".
LAURA VALENTINA MERCADO
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