Senado aprobó en último debate la reforma laboral con 57 votos a favor, ¿qué viene ahora?

El Senado de la República aprobó este martes con 57 votos a favor y 31 en contra la reforma laboral, por lo que ahora solo queda conciliar el texto con el que aprobó la Cámara de Representantes. Esa conciliación tendría que darse esta misma semana antes de que finalice el periodo legislativo este viernes 20 de junio. Por lo pronto, se conoció que dos subcomisiones de representantes y senadores definirán cuál será el texto que las plenarias votarán.

En todo caso, la reforma quedó con 70 artículos aprobados, entre estos se destacan, por un lado, el artículo que busca que los estudiantes del Sena tengan un contrato laboral especial y a término fijo. Y, por otro, el que plantea quelas horas extras arrancan a las 7 p.m. para todas las empresas, sin excepción. Ambos aprobados este mismo martes. En relación a los que se cayeron estuvieron los artículos 37 y 38, que buscaban ponerle reglas al trabajo por días o por horas: el primero se refería a los "trabajadores de tiempo parcial" y el segundo a la "unidad de trabajo especial".

"Estamos satisfechos por lo que se hizo aquí en el Senado. Este es el mayor legado del Gobierno Petro a los trabajadores y trabajadoras de Colombia. Sin embargo, hace falta la conciliación, que es el último punto y se tiene que hacer antes del próximo viernes", expresó el ministro del Interior, Armando Benedetti.

La gran pregunta ahora es si la aprobación a última hora en el Senado de la revivida reforma laboral del Gobierno, aunque con algunos cambios, abre el camino para que el presidente Gustavo Petro derogue el polémico decreto con el que convocó una consulta popular para el 7 de agosto. Por lo pronto, el jefe de Estado, durante un consejo de ministros, afirmó este martes que el trámite quedaba en manos de Benedetti: "primero definir al presidente del Senado (Efraín Cepeda) si para una nueva confrontación o si permite la conciliación. Si la reforma laboral es como el consenso que alcanzó este Gobierno, muchas cosas no pudimos aprobar en favor de los trabajadores, en Cámara de Representantes y en la conciliación entonces derogaré el decreto de consulta popular. Pero solo hasta ahí". El jefe de Estado agregó que, si por el contrario, no hay conciliación, "el decreto goza de presunción de legalidad".

Esta reforma fue revivida después de un primer rechazo, con lo cual una vez supere la conciliación entre las dos corporaciones del Legislativo pasará a sanción del presidente Gustavo Petro para convertirse en ley. La laboral es una de las múltiples reformas que ha presentado Petro en el Congreso, de las cuales solo han conseguido superar el trámite legislativo la tributaria y la pensional -que este martes la Corte Constitucional ordenó devolver a la Cámara por un vicio de trámite-, mientras que las de salud o educación han sido rechazadas.

El Senado rechazó en marzo pasado el proyecto de reforma laboral de Petro y luego, el 14 de mayo, hundió también, por 49 votos contra 47, la petición del mandatario de convocar una consulta popular para que sea el pueblo el que decida sobre los cambios en las leyes del trabajo. A pesar de todo esto, el Senado se enfocó en sacar en tiempo récord, como finalmente ocurrió, la reforma que había sido hundida inicialmente en marzo y que fue revivida el día en que se rechazó la consulta popular.

Sin embargo, Petro convocó por decreto la consulta popular el pasado 11 de junio, al argumentar que el proyecto que debatía no se parecía en nada a lo propuesto por el Gobierno. Por esa decisión, al mandatario le han llovido críticas y demandas ante el Consejo de Estado y la Corte Constitucional, entre otras instancias, por parte opositores y juristas que consideran esa medida inconstitucional.

Ante esta situación, el ministro Benedetti manifestó este martes que lo aprobado este martes se parece a lo que busca el Gobierno nacional y que una vez se haga la conciliación entre la Cámara de Representantes y el Senado, el Gobierno derogará el decreto con el que convocó la consulta popular.

"La ley es ley hasta que se vota la conciliación, entonces si no se vota la conciliación no es ley. La propuesta es que una vez que (la ley aprobada por el Senado) se parezca a la de la Cámara, que ya se parece bastante, entonces no hay consulta popular", agregó el ministro del Interior.

El Senado este martes, por otro lado, negó una vez más la convocatoria a consulta popular presentada por el Gobierno. Con 52 votos en contra y solo dos a favor, la plenaria rechazó el mecanismo con el que el Ejecutivo buscaba convocar al pueblo a las urnas para que decidiera sobre puntos relacionados con las reformas laboral y de salud. La bancada del Pacto Histórico y aliados del Gobierno abandonaron el recinto y no participaron en la votación, anticipando la derrota.

Al respecto, y a manera de balance, el presidente del Senado, Efraín Cepeda, señaló que "hoy ganó la democracia colombiana porque volvimos a negar la consulta popular, no permitimos que abusaran e hicieran politiquería con los recursos de los colombianos". Y agregó que, por otro lado, "quedamos con un sabor agridulce con la reforma laboral por el daño a los microempresarios, pero le cumplimos al país discutiendo y votando esa iniciativa".

WILLIAM MORENO HERNÁNDEZ
COORDINADOR DIGITAL NOTICIAS CARACOL