
Luego de un vertiginoso trámite por el Congreso de la República, la reforma laboral fue firmada este miércoles por el presidente de la República, Gustavo Petro, para que entre en vigor. Sin embargo, hay que precisar que, según el texto aprobado, las medidas cuentan con unos periodos de aplicación y los cambios se ajustarán de acuerdo a esos tiempos. Es el caso, por ejemplo, del incremento de los recargos. Aquí le explicamos cuáles son los cambios más importantes que trae esta reforma y cómo se acordó su implementación.
Cabe anotar que la reforma laboraldel Gobierno nacional, aprobada el viernes 20 de junio por el Senado y la Cámara de Representantes tras conciliación de ambas cámaras, incorpora más de 70 artículos que modifican las condiciones de contratación, los recargos nocturnos, el trabajo en plataformas digitales y los derechos de sectores tradicionalmente precarizados. Para expertos, es la reforma más importante en materia de derechos laborales en los últimos 20 años. Ahora, luego de pasar por cuatro debates y superar la conciliación entre Senado y Cámara, el proyecto fue sancionado por el presidente. Con esa firma, la nueva ley -y los cambios que trae- entrará en vigor seis meses después de su publicación oficial, es decir a finales de este 2025.
1. Recargo nocturno
Entre los principales cambios de la reforma está la ampliación en dos horas del recargo nocturno, que actualmente rige de 9 p.m. a 6 a.m. Con la reforma, pasará a aplicarse desde las 7 p.m. y se pagará con un recargo del 35% sobre el valor de la hora. Así las cosas, el trabajo diurno irá desde las 6 a. m. hasta las 7 p. m., y el recargo se contará a partir de esa hora. Esta medida aplica para las grandes, medianas y pequeñas empresas y entrará en vigor, según el artículo 10 del texto conciliado, seis meses después de la sanción de la ley, es decir a partir de diciembre de 2025.
2. Recargos dominicales y festivos
Otro de los cambios sustanciales es lo que pasará con los recargos dominicales y festivos. En la actualidad, el recargo es del 75% sobre el valor de la hora ordinaria. Estos pasarán al 100%, pero se aplicará de manera gradual: a partir de julio de 2025 se incrementaría un 80%. Luego, en julio de 2026, pasaría al 90%. Y, por último, a partir de julio de 2027 sería del 100%.
3. Contratos a término indefinido serán la regla general
Con la entrada en vigencia de la reforma laboral, el contrato a término indefinido se convierte en la regla general. Los contratos a término fijo solo podrán renovarse hasta cuatro veces (es decir, cuatro años) antes de convertirse en indefinidos. Los contratos deberán pactarse por escrito. Y si no cumple esas condiciones, se entenderá como un contrato a término indefinido desde el inicio del vínculo laboral. Otro punto importante es que en la reforma no se aprobó la cotización por horas.
4. ¿Qué pasa con los contratos por prestación de servicios?
Con la reforma, se eliminan los contratos por prestación de servicios para tareas permanentes en el sector público, lo que incluye también al propio Gobierno, que tiene a miles de trabajadores bajo esa modalidad laboral. La figura del contrato de prestación de servicios, sin embargo, no desaparece del todo y solo podrá usarse para tareas no misionales y específicas. Lo que busca la reforma es precisamente limitar el abuso de esta figura.
5. Jornada máxima de 42 horas semanales y extras
El Congreso rechazó el artículo que buscaba que la jornada máxima semanal podía ser distribuida, de común acuerdo entre empleador y trabajador, de 4 a 6 días a la semana, garantizando el día de descanso y sin afectar el salario. Así, la jornada máxima será distribuida entre 5 o 6 días y no se podrán hacer más de 2 horas extras diarias ni más de 12 a la semana.
6. Nuevas licencias remuneradas
Este es otro cambio que trae la reforma. Se otorgarán licencias remuneradas para citas médicas urgentes o programadas cuando se notifique al empleador junto certificado previo. Esas licencias médicas incluyen casos para el diagnóstico y el tratamiento de la endometriosis. Los trabajadores también podrían contar con licencias para asistir a obligaciones escolares o trámites judiciales, con aviso y certificado previo.
7. Se fomentará el uso de la bicicleta
La reforma laboral otorga un día de descanso remunerado por cada seis meses de trabajo por usar la bicicleta como medio de transporte. El trabajador debe certificar que, en efecto, usa este medio de transporte para movilizarse.
8. Contrato para aprendices del Sena
En el caso de los estudiantes del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), donde aprenden artes, oficios y carreras técnicas, el contrato de aprendizaje será considerado una relación laboral con prestaciones legales. Se aprobó que el contrato de aprendizaje sea un contrato laboral especial a término fijo, el cual se rige por las normas sustantivas del Código Sustantivo del Trabajo. Así las cosas, los aprendices recibirán un 50% del salario mínimo durante la etapa académica, un 75% durante la etapa práctica (en esta fase el aprendiz estará afiliado por el sistema de seguridad social en salud y riesgos laborales), y hasta el 100% si su formación es de tipo dual (el aprendiz estará afiliado a riesgos laborales y al sistema de seguridad social integral en pensiones y salud, el mismo régimen de los empleados, y tendrá derecho al pago de todas las prestaciones, auxilios y demás derechos propios del contrato laboral). Además, se amplían las garantías para estudiantes universitarios de prácticas y de educación técnica. En este punto también hay que señalar que, según la reforma, las empresas deberán pagar 1,5 salarios mínimos por cada aprendiz del Sena que desvinculen laboralmente por cuenta de estos cambios.
9. Protección para empleadas domésticas
La reforma establece que las empleadas domésticas, internas o externas, tendrán una jornada máxima de 8 horas como cualquier otro trabajador. Así, deberán ser vinculadas a través de un acuerdo laboral por escrito (antes este no era un requisito) y se deben respetar todas las garantías y derechos aplicables a los que haya lugar.
10. Estudiantes de medicina
Con la reforma laboral, los estudiantes de medicina, por su parte, deberán recibir al menos un salario mínimo durante sus prácticas, que hasta ahora hacen gratis hasta que se gradúan. También tendrán acceso a la seguridad social durante su periodo de prácticas.
11. Personas con discapacidad
La reforma laboral también establece que las empresas deberán contratar al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 empleados en empresas de hasta 500 trabajadores. Luego, una más por cada 100 adicionales.
12. Plataformas digitales
Los trabajadores en servicios de reparto "son personas que, mediante el uso de plataformas digitales de reparto, prestan servicios solicitados por un usuario", señala el texto, y la plataforma digital de reparto "es un aplicativo o software ejecutable en aplicaciones de dispositivos móviles o fijos, administrada por una empresa de plataforma digital de reparto". Así, las relaciones entre las empresas de plataformas digitales de reparto y los trabajadores podrán ser, por un lado, de tipo dependiente. En ese caso, la empresa deberá realizar los pagos correspondientes al sistema integral de seguridad social en las proporciones definidas en las normas vigentes. También podrá hacerse cotizaciones a tiempo parcial. O, por otro lado, pueden ser de tipo independiente, en cuyo caso la empresa pagará aportes a salud y pensión en un 60% y el empleado, el 40% restante. Eso sí, se garantiza el cubrimiento de riesgos laborales por parte de la empresa.
13. Teletrabajo regulado y con auxilio
La nueva legislación regula el teletrabajo, reconociendo derechos laborales, afiliación a seguridad social y un auxilio de conectividad de 200.000 pesos para quienes ganen menos de dos salarios mínimos. También se reconoce el derecho a trabajar desde cualquier lugar bajo condiciones claras.
14. Programa Crea Empleo
La reforma también establece el programa 'Crea empleo', que subsidiará la nómina de empresas que contraten jóvenes, mujeres y mayores de 50 años. La iniciativa pretende atacar uno de los mayores problemas del mercado laboral colombiano: una informalidad que, según cifras oficiales, afecta a casi seis de cada diez trabajadores.
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WILLIAM MORENO HERNÁNDEZ
COORDINADOR DIGITAL NOTICIAS CARACOL