
El presidente de la República, Gustavo Petro, afirmó este sábado en su cuenta de X que "ministro que no firme el decreto presidencial de inmediato se va", refiriéndose al decreto con el que convocará la consulta popular de la reforma laboral. "El poder presidencial es poder del pueblo", agregó el jefe de Estado. Horas antes, el designado ministro de Justicia, Eduardo Montealegre, aseguró a Noticias Caracol En vivo que Petro va a "expedir el decreto" el próximo miércoles 11 de junio en Cali para convocar la consulta y que el llamado a las urnas sería "el 7 de agosto", cuando se conmemora la Batalla de Boyacá.
El Senado rechazó el pasado 14 de mayo la convocatoria de la consulta popular del Gobierno y, ante esa negativa, el presidente anunció esta semana que convocará por decreto la consulta. El anuncio del mandatario ha sido criticado en los últimos días por distintos sectores, que ven en la convocatoria por decreto presidencial de una consulta popular una ruptura institucional por ser competencia del Senado.
En las últimas horas han circulado versiones sobre una supuesta reunión de urgencia a la que habría llamado Petro a sus ministros para que firmen el decreto de la consulta. Sin embargo, de manera extraoficial ha trascendido que algunos han preferido primero asesorarse con abogados para que no caer en líos legales.
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Desde la oposición han advertido que los ministros que firmen el decreto podrían incurrir en el delito de prevaricato porque estarían desconociendo una decisión del Senado, que es quien debe decidir si se convoca o no la consulta. Como esa corporación ya votó el pasado 14 de mayo en contra de convocarla, varios políticos han advertido que demandarán penalmente a los ministros que firmen.
Felipe Caballero, abogado penalista, le explicó a Noticias Caracol que, en efecto, "los ministros que llegaran a firmarlo (el decreto) podrían estar incurriendo en varias conductas punibles. La primera es la de prevaricato, que se configuraría por contribuir a proferir un decreto que es manifiestamente contrario a la ley. Y la segunda conducta punible es la de abuso de la función pública, que se produce cuando el servidor, abusando de su cargo, realiza funciones públicas que no le corresponden por ley".
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Según Caballero, Petro no podría obligar a su gabinete a firmar el decreto de la consulta popular, teniendo en cuenta las implicaciones de tipo penal para quienes lo hagan.

Eso sí, cabe aclarar, por ley todos los ministros del gabinete deben firmar el decreto para que sea válido, de lo contrario la Corte Constitucional, explican abogados, podría tumbarlo por vicio de trámite, pues precisamente uno de los requisitos es que, además del concepto favorable del Senado, es que esté suscrito por todo el gabinete. De cualquier forma, habrá que esperar la determinación que tome cada ministro. Algunas voces señalan que Petro podría cumplir con su advertencia y retirar de su cargo a quien no firme el decreto.
"Este galimatías jurídicos se ha convertido también en una puja política. Lo cierto es que para la democracia es extremadamente peligros que el presidente se abrogue funciones que le corresponden a los jueces. Recordemos que, en todo caso, ya el Consejo de Estado está estudiando una demanda que pretende declarar si fue nula o no la votación. Y también se vendrá una cascada de demandas y acciones judiciales en contra del decreto que, seguramente raya con el prevaricato, y que está demostrando que el Presidente está asumiendo funciones jurisdiccionales que no le corresponden", explicó el analista Gabriel Cifuentes.
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Por lo pronto, el ministro del Interior, Armando Benedetti, afirmó que, contrario a lo que señaló Montealegre, el Gobierno podría desistir de la idea de convocar a la consulta. Todo depende del resultado del último debate de la reforma laboral que revivió el Senado el 14 de mayo. ""Nosotros hemos dicho que estamos de acuerdo con hacer un acuerdo pero con lo que viene de Cámara porque se rescata, en buena parte, lo que quería el Gobierno, no todo. Se rescata porque fue concertado con gremios, campesinos, indígenas y estudiantes. Tiene un gran acto de contenido concertado, lo cual sería importante".
A pesar del rechazo inicial a la reforma laboral y a la consulta popular, el Senado tramita actualmente otro proyecto de reforma a las leyes del trabajo que ya pasó en tercer debate y que la próxima semana se juega su destino.
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WILLIAM MORENO HERNÁNDEZ
COORDINADOR DIGITAL NOTICIAS CARACOL