El Senado retomó este miércoles la discusión a la reforma laboral, proyecto de ley de origen gubernamental y cuyo trámite debe concluir antes del próximo 20 de junio. La sesión inició hacia las 10 a.m. y casi a las 8 p.m. se anunció que se levantaba la plenaria y que la discusión seguirá este jueves 12 de junio a las 8 a.m.
En la noche de este miércoles se aprobó, con 67 votos a favor y 25 en contra, la ponencia mayoritaria de la reforma. Se trata de la ponencia que contiene la mayoría de temas acordados con el Gobierno, con la excepción de algunos puntos como los contratos para los aprendices del Sena, las jornadas laborales hasta las 6 p.m. y las horas extras desde las 7 p.m. Esa votación tuvo lugar mientras el presidente Gustavo Petro, en una alocución en vivo desde Cali, defendió la consulta popular que convocó por decreto para el próximo 7 de agosto como "una necesidad" para la construcción del Estado social de derecho.
Los senadores votaron por bloques de artículos. Y si bien se había hablado de la posibilidad de que la sesión se mantuviera hasta la medianoche, la plenaria levantó la discusión de esta noche porque se presentaron 120 artículos nuevos en la discusión del proyecto. Para este momento, van 17 artículos aprobados: 8, 22, 24, 44, 52, 59, 67, 69, 73, 26, 27, 28, 30, 31, 43, 58 y 72. Este paquete corresponde a artículos que no presentaron proposiciones, por lo que fueron aprobados por la corporación.
Es decir, aún faltan por discutir 60 artículos en plenaria y revisar más de 300 proposiciones, que incluyen los artículos nuevos que llegaron al debate. Para ese propósito, se aprobó designar una subcomisión que se encargará de estudiarlos. Esa subcomisión está conformada por los ponentes de la ponencia mayoritaria, a quienes se suman los senadores María José Pizarro, Richard Humberto Fuelantala, John Jairo Roldán, Angélica Lozano, Aída Avella, Juan Samy Merheg, Carlos Meisel y Juan Felipe Lemos. La subcomisión debe depurar esas proposiciones y entregar este jueves a las 8 a.m., cuando se retome la discusión, un informe final.
El texto debatido este miércoles viene de aprobarse en tercer debate en la Comisión Cuarta de Senado, donde se acogió la propuesta mayoritaria promovida por lo senadores Juan Felipe Lemus, del Partido de La U, y Angélica Lozano, de Alianza Verde. Luego del trámite de impedimentos, la Senadora Aida Avella, del Pacto Histórico, presentó su ponencia, con la que busca revivir buena parte del articulado que se aprobó en plenaria de Cámara de Representantes, en el segundo debate, pero el Senado voto y decidió negar la ponencia con 32 apoyos por el sí y 57 por el no.
Luego de esto, el senador por el Partido de La U Juan Felipe Lemus, uno de los ponentes del otro texto para discutir la reforma laboral, explicó la propuesta. Entre otras cosas, Lemus habló de la estabilidad laboral como regla general. "En la Cámara de Representantes se estipuló que los contratos del sector privado debían darse a término indefinido. En la regulación actual, el contrato a término fijo está permitido hasta 3 años. Nuestra propuesta establece que sea hasta los 5 años, manteniendo la posibilidad de que sea renovado. Quienes lleven 5 años laborando cuando empiece a regir la ley, la empresa tendrá que otorgarle un contrato a término indefinido", afirmó.
Para el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, es importante que la rama legislativa evalúe nuevamente artículos que son de preocupación para el Gobierno nacional. "Esta plenaria se ha pronunciado en favor de la ponencia mayoritaria y nos preocupan las 13 proposiciones radicadas por senadores de distintas bancadas que giran alrededor de 11 artículos, por ejemplo, con la eliminación del plazo presuntivo para proteger la estabilidad laboral de los trabajadores del Estado y también con la que busca eliminar el artículo que establece 4 días de trabajo y 3 días de descanso porque rompe la jornada laboral de 8 horas y afecta el derecho a las horas extras", señaló.
Cabe mencionar que, al finalizar la sesión de este miércoles, el presidente del Senado, Efraín Cepeda, se refirió a la decisión de Petro de firmar el decreto que convocó la consulta popular. "El Gobierno del presidente Petro ha consumado un golpe frontal contra la democracia colombiana (...) El denominado 'decretazo' no es solo un acto arbitrario: es una violación flagrante del Estado de Derecho, un asalto directo a la Constitución de Colombia", escribió Cepeda en X.
El legislador, del Partido Conservador, dijo que "este Gobierno ha desconocido al Senado, al poder judicial y ha desligitimado sus actos al traspasar la frontera de la legalidad", pero aseguró que el país no permitirá "que estas maniobras prosperen". "El Senado de la República, como pilar de la democracia, acudirá a las Cortes para exigir el respeto irrestricto al Estado de Derecho (...) No cederemos ante la arbitrariedad", concluyó el presidente de la Cámara Alta.
Al igual que Cepeda, diversas voces se sumaron este miércoles a las críticas contra Petro por convocar mediante decreto la consulta popular, pasando por encima del Senado, que según muchos juristas es el único con la facultad para hacerlo.
Por lo pronto, Petro afirmó en X que el decreto de convocatoria solo se derogará antes de la votación si el Congreso aprueba los puntos de la consulta, es decir, si legisla en favor de su propuesta. Y si bien el Senado está tramitando este otro proyecto de reforma laboral, el jefe de Estado considera que ese proyecto es una versión desdibujada del original presentado por su Gobierno.
WILLIAM MORENO HERNÁNDEZ
COORDINADOR DIGITAL NOTICIAS CARACOL
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