En una alocución transmitida en señal abierta, el presidente de la República, Gustavo Petro, anunció este martes que va a convocar la consulta popular sobre derechos laborales vía decreto, mientras que partidos de oposición calificaron esa decisión de "golpe de Estado". Horas antes, el ministro del Interior, Armando Benedetti, afirmó en entrevista con Noticias Caracol que, en efecto, el Gobierno nacional ya tiene el borrador listo y que la iniciativa, que se presentará antes del jueves 12 de junio, tiene luz verde del equipo jurídico del Ejecutivo.
"Voy a decretar la consulta popular. La Corte Constitucional decidirá indudablemente, puede o no decidir, de acuerdo a las normas existentes. ¿Por qué decreto la consulta popular? Porque jamás hubo un concepto favorable en el Senado, hicieron trampa", afirmó el jefe de Estado durante la alocución. "Ojalá la Corte Constitucional nos ayude en restablecer el principio de la soberanía popular. El único dueño del poder en Colombia es el pueblo", agregó.
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El jefe de Estado insistió: "Sé que me va a caer todo y que voy a acelerar todas las amenazas que hay contra mi. El pueblo debe expresarse porque es el dueño del poder político en Colombia, no hay otro dueño".
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Benedetti ya había adelantado que estaban "ultimando detalles", pero fue claro en que el Gobierno lo firmará: "Vamos a firmarlo y lo vamos a hacer bien, con sustento jurídico, con legitimidad y con transparencia. Porque lo que pasó en el Senado fue una vergüenza institucional". Al respecto, el exfiscal Eduardo Montealegre, hoy asesor jurídico del Gobierno, afirmó que "la Presidencia, después de un estudio muy serio, encontró que en ese trámite del Congreso, en la decisión del Senado, se incurrió en varios vicios de inconstitucionalidad, vicios que son insubsanables y que hacen inexistentes la decisión en el Congreso. En ese caso, como la decisión es inexistente, el Presidente puede convocar vía decreto la consulta y eso hará antes del 11 de junio".
Según se conoció este martes, la consulta que se presentará vía decreto contará con las 12 preguntas que el Senado rechazó en plenaria.
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De cualquier forma, este anuncio de Petro se da en momentos en los que la reforma laboral está a un debate de ser aprobada en el Congreso y de que el Gobierno radicó una segunda consulta con preguntas adicionales sobre el sistema de salud. Cabe recordar que la consulta popular sobre derechos laborales fue archivada el pasado 14 de mayo en plenaria del Senado, en medio de acusaciones del Ejecutivo de un supuesto fraude encabezado por Efraín Cepeda, presidente de esa corporación.
El Senado ahora está enfocado en sacar en tiempo récord la reforma que había sido hundida inicialmente en marzo y que fue revivida el día en que se rechazó la consulta popular. Esa nueva propuesta de reforma laboral es la que actualmente está en trámite en el Senado, que ya la aprobó en tercer debate.
Durante la alocución, el jefe de Estado reiteró sus acusaciones contra Cepeda y señaló que lo que ocurrió el 14 de mayo en el Senado, cuando la iniciativa se cayó con 49 votos en contra y 47 a favor, "fue una vagabundería con el pueblo y su votación es ilegítima".
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Las cuentas del Gobierno apuntan a que tienen plazo hasta el 12 de junio para expedir el decreto, considerando que deben contarse ocho días hábiles después de vencido el plazo de la decisión del Congreso.
Cepeda demandará el decreto de Petro
Efraín Cepeda había dicho en días pasados que la convocatoria de la consulta vía decreto "es una ruptura de los poderes públicos", pues, a su juicio, "es que no solamente contra el Legislativo, que aprobó legítimamente el rechazo a la consulta, sino contra el poder judicial, que es el que tiene que conocer presuntas irregularidades". En sus palabras, al convocarla vía decreto, el Gobierno estaría incurriendo en lo que calificó como un "golpe de Estado".
Luego del anuncio del jefe de Estado, Cepeda afirmó que demandará el decreto. "Ese es un despropósito, si lo hace definitivamente. Lo he venido diciendo (desde) hace varios días y en el momento en el que lo firmen, si lo llegan a firmar, será demandado inmediatamente", expresó Cepeda, del Partido Conservador y uno de los mayores opositores del Gobierno.
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El presidente del Senado señaló que "ese es un proyecto que no ha sido aprobado" por el Senado y que "no hay posibilidades de que él (Petro) cite la consulta". "Si lo hace está violentando todas las leyes; la justicia colombiana, porque allí es donde tiene que quejarse y presentar sus inquietudes jurídicas, y al Congreso de la República, pues somos dos ramas del poder público independientes. La consulta popular se negó en la plenaria del Senado", agregó.
La reacción de partidos políticos: "golpe de Estado"
En un comunicado, los partidos políticos Cambio Radical, Centro Democrático, Partido Conservador, MIRA, Colombia Justa Libres, Partido Liberal, Partido de la U y ASI expresaron su rechazo el anuncio de Petro e instaron a la Corte Constitucional, el Consejo de Estado, la Procuraduría, la Contraloría y los organismos electorales "para que actúen con independencia bajo el principio de legalidad, de conformidad con la Constitución".
"El presidente Gustavo Petro ha anunciado su intención de firmar un decreto para convocar su consulta popular que ya fue rechazada por el Senado de la República. Esta decisión, de concretarse, representaría una violación grave, abierta y directa a la Constitución, una ruptura de la separación de poderes y un golpe directo al Estado de Derecho", señalan esos partidos en un comunicado emitido en la noche de este martes.
Esos partidos señalan también que "la decisión del Gobierno constituye una violación a lo ya dispuesto por la Sección Quinta del Consejo de Estado, que rechazó una demanda contra el archivo de la Consulta en el Senado, al considerar que dicha determinación se configuró como un 'acto definitivo' del Congreso. Con ello la Rama Judicial demuestra que en efecto el Senado decidió de manera legítima y en el marco de su autonomía".
Consejo de Estado estudia demanda
Sobre la consulta popular ya archivada, además, en días pasados el Consejo de Estado, el máximo tribunal de lo contencioso administrativo, admitió para estudio una demanda que busca anular la decisión en la que el Senado rechazó la convocatoria de la iniciativa. La demanda de un ciudadano busca no solo la nulidad de la votación del pasado 14 de mayo, sino que también pide la suspensión provisional de sus efectos mientras se resuelve de fondo el litigio, informó el Consejo de Estado.
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La sección quinta del alto tribunal decidió "admitir la demanda de nulidad presentada por Raymundo Francisco Marenco Boekhoudt contra el acto mediante el cual el Senado de la República decidió dar concepto desfavorable frente a la consulta popular del orden nacional". Según Marenco, en la sesión del Senado del pasado 14 de mayo, cuando fue archivada la solicitud del Gobierno de Petro de convocar a la consulta popular, supuestamente ocurrieron varias irregularidades. Una de ellas fue, según el demandante, la premura con la que se hizo la votación porque no se dieron los tiempos necesarios y por eso se vulnera el "debido proceso legislativo".
WILLIAM MORENO HERNÁNDEZ
COORDINADOR DIGITAL NOTICIAS CARACOL
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